2024年11月15日，財政部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關于調(diào)整出口退稅政策的公告》（財政部 稅務總局公告2024年第15號），宣布取消鋁材、銅材以及化學改性的動、植物或微生物油、脂等產(chǎn)品出口退稅，將部分成品油、光伏、電池、部分非金屬礦物制品的出口退稅率由13%下調(diào)至9%。其中，玻璃纖維及制品行業(yè)相關34項稅碼下所有產(chǎn)品出口退稅率均由13%下調(diào)至9%。
同日，商務部會同工業(yè)和信息化部、海關總署、國家密碼局發(fā)布2024年第51號公告，公布《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》（以下簡稱《清單》），自2024年12月1日起實施。其中，具備“比模量大于等于3.18×106m”及“比抗拉強度大于等于7.62×104m”兩種特性的玻璃“纖維或纖絲材料”，將被納入兩用物項出口管制清單。
去年以來，隨著俄烏沖突持續(xù)和全球經(jīng)濟下行壓力加大，外貿(mào)出口市場不確定性因素逐步增多。尤其是隨著歐盟兩期貿(mào)易訴訟案推進、國際貨運價格持續(xù)上漲及部分國家和地區(qū)調(diào)低經(jīng)濟增長預期，我國玻璃纖維及制品出口結(jié)束了自去年10月以來的強勁勢頭，自8月起出現(xiàn)大幅回調(diào)，9月環(huán)比下降幅度更是接近18%，對此，協(xié)會此前已發(fā)布多次運行快報加以跟蹤分析和預警。隨著美國大選形勢逐步明朗，全球整體貿(mào)易趨勢和重點議題勢必再度發(fā)生變化，實體經(jīng)濟回歸與貿(mào)易保護、武器擴散與兩用物項出口管制、貨幣政策與匯率管制、科技創(chuàng)新與專利保護等話題勢必成為大國博弈的焦點。在此背景下，國家有關部門出臺上述政策，既是對下一階段大國博弈做充分準備和鋪墊，也有助于引導和推動國內(nèi)制造業(yè)盡快走出內(nèi)卷漩渦，依靠科技創(chuàng)新，加快塑造新質(zhì)生產(chǎn)力，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，走高質(zhì)量發(fā)展之路。
近年來，隨著我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展和全球政治經(jīng)濟形勢演變，尤其是隨著我國人口老齡化和房地產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整，我國實體經(jīng)濟中的諸多行業(yè)面臨著中低端產(chǎn)能過剩、科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展不足的問題。廣大企業(yè)深陷產(chǎn)能過剩的內(nèi)卷漩渦，產(chǎn)品價格持續(xù)低迷，利潤空間不斷被壓縮。為維持發(fā)展，不少企業(yè)將盈利方式從產(chǎn)品銷售轉(zhuǎn)向了其它環(huán)節(jié)，包括獲取出口退稅等。如今，出口退稅調(diào)減，同時加強兩用物項出口管制，雖然短期內(nèi)會對出口企業(yè)盈利造成一定影響。但從長遠來看，有助于將更多企業(yè)引導回主營業(yè)務軌道，積極面對當前面臨的同質(zhì)化競爭問題，把發(fā)展立足點放在國內(nèi)，著眼當下，積極暢通國內(nèi)大循環(huán)，做大做強國內(nèi)市場。重點通過加大科技創(chuàng)新投入力度，加快塑造新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷提升企業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢，開辟發(fā)展新領域新賽道，盡快走出內(nèi)卷漩渦，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（來源：中國玻璃纖維工業(yè)協(xié)會）
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